首页 > 新闻 > 齐鲁第一眼 > 济南新闻 > 正文

景德镇治疗真性近视,景德镇治疗眼睛最好的医院,景德镇治疗弱视多少钱

景德镇治疗真性近视,

C04_0478

  广州日报讯(全媒体记者鲍文娟 通讯员深卫信)深圳市卫计委因在公立医院药品集团采购改革试点中,近日被国家发展和改革委员会认定为违反《反垄断法》,滥用行政权力排除、限制竞争。昨日,深圳市卫计委通报,已经执行三项整改措施,对药品采购平台不做强制性限制,药品配送企业不再单方制定,允许药品生产企业自主选择平台向市公立医院销售目录内药品。

  一家企业中标被质疑“量身定制”

  2016年7月,深圳市按照国家、省有关改革的要求启动公立医院药品集团采购改革试点探索。根据《深圳推行公立医院药品集团采购改革试点实施方案》,药品集团采购的模式为委托第三方药品集团采购组织(以下简称GPO)负责全市公立医院临床常用药品的统一采购,实施“带量采购”,组织定点生产、定点采购、谈判议价,减少药品流通环节,降低药品采购成本。

  2016年8月24日,深圳市卫计委在其官方网站上通报了遴选结果,确定深圳市全药网药业有限公司作为试点期深圳市公立医院药品集团采购组织。

  根据工商公示信息,深圳市全药网药业有限公司成立于2016年6月15日,由深圳市全药网科技有限公司出资1亿元人民币成立。而深圳市全药网科技有限公司则是一家基于互联网的第三方医疗机构药品集中采购供应平台,深圳当地最知名的药企海王集团以70%的投资比例成为其最大股东。

  国家发改委在其通报中称,“根据企业和行业协会反映”开展了调查。而据记者了解,在相关实施方案正在征求意见时便有深圳GPO是为全药网量身定制的质疑。

  国家发改委认定深卫计委滥用权力

  在国家发改委4月7日的通报中,深圳市卫计委存在以下违反《反垄断法》的行为:第一,只允许一家集团采购组织(经遴选为全药网药业)提供药品集团采购服务。第二,限定深圳市公立医院、药品生产企业使用全药网药业提供的服务。第三,限定药品配送企业由全药网药业指定。

  国家发改委在通报中认为,集团采购组织受医院委托代为购买所需药品、提供团购服务,凡符合国家规定资质、能够为医院提供团购服务的经营者,都可以平等进入深圳市公立医院药品集团采购市场。各个集团采购组织之间存在竞争,才能提供更好、更有效率的服务。

  而与之相对的是,深圳市卫计委通过遴选,从符合资质的企业中确定一家集团采购组织,使其他有能力、有意愿提供药品集团采购服务的经营者被排除在外,导致深圳市公立医院药品集团采购市场只有一家经营者,没有竞争。

  国家发改委经过调查认为,深圳卫计委限定深圳公立医院、药品生产企业使用全药网药业提供的服务。这包括限定深圳市所有公立医院只能通过全药网药业,不能选择其他具备条件的集团采购组织,也不能在省级药品集中采购平台上自行采购。同时变相限定药品生产企业只能通过全药网药业向深圳市公立医院销售目录内药品,不能通过省级药品集中采购平台销售,破坏了药品市场正常的竞争秩序。

  此外,国家发改委在通报中还表示,限定药品配送企业由全药网药业指定,这违背了《国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》(国办发〔2015〕7号)关于药品生产企业自主选择配送企业的规定。

  对此,国家发改委在公告中指出,深圳市卫计委的做法违反了《反垄断法》第八条、第三十二条等规定,构成滥用行政权力排除、限制竞争的行为。

  药品配送不再由GPO单方指定

  深圳市卫计委昨日通报称,去年12月,市卫计委经广东省发改委向调查组呈交了整改报告,目前已完成了三项整改措施。具体是:第一,确保公立医院药品采购自主权。深圳市卫计委相关负责人介绍,目前已对药品采购平台的选择不作强制性限制,允许25家试点公立医院根据实际需要、药品价格等因素自主选择委托现有集团采购组织(即全药网药业)或在广东省平台采购,扩充采购渠道,促进市场竞争。

  针对国家发改委所指出的深圳市卫计委“限定药品配送企业由全药网药业指定”做法,深圳市卫计委目前已经调整了配送流程,药品配送企业不再由GPO单方指定。而在确保药品生产企业自主权方面,深圳市卫计委相关负责人介绍,允许药品生产企业自主选择现有集团采购组织或其他采购平台向深圳市公立医院销售目录内药品。

  而针对这些整改措施,深圳市卫计委在2月17日已经发布《关于完善公立医院药品集团采购配送工作的通知》予以明确,该文件已正式执行。

  三项整改措施

  ●对药品采购平台不做强制性限制

  ●药品配送企业不再单方制定

  ●允许药品生产企业自主选择平台向市公立医院销售目录内药品

  市卫计委

  符合条件的医药企业或其他机构可发展成为GPO

  深圳市卫计委表示,目前市公立医院药品集团采购改革试点后续工作正有序推进。第一批集团采购目录以紧缺药、低价药、小儿用药等临床保障用药为主的403种药品已完成采购并开始供应。第二批集团采购目录以化学药品、生物制品、中成药以及基础输液药物为主的药品已于近期完成谈判议价工作,经专家评审确定供应商并进行公示。

  为了避免“唯低价”,在改革方案出台后,深圳市卫计委组织了临床和药学等方面的专家,制定了集团采购药品目录、药品质量层次划分规则、药品剂型整合规则等操作细则,按照“先评质量、再比价格、保障供应”的原则,兼顾深圳市医疗机构临床用药习惯和市民用药习惯,遴选出质优价廉的药品。

  深圳市卫计委昨日在通报中表示,将在国家发改委、广东省发改委及上级卫生行政主管部门的监督指导下,深圳将持续修订完善药品集团采购改革制度设计和相关规则,不断完善符合市场运作规则的药品集团采购模式,使其符合《反垄断法》和《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(国发[2016]34号)的规定。

  该委表示,深圳将支持和引导符合条件的医药企业或其他机构发展成为GPO,使改革更加符合市场公平竞争原则。深圳市卫计委在通报中还表示,将在药品集团采购改革试点期间,及时向社会公开进展情况及有关事项,主动接受社会各界监督。

【换个姿势看山东-天天豪礼有惊喜-全新界面国际范儿】

齐鲁壹点 最懂山东

齐鲁壹点

责任编辑:刘霞
扫描左侧二维码或直接加微信号“qiluwanbao002”关注齐鲁晚报官方微信公共平台。